Юбилейная 70-я сессия Генеральной Ассамблеи открывается в ООН

На заседаниях Генассамблеи планируется обсудить ряд важных вопросов, касающихся поддержания мира и безопасности, в числе которых положение на Ближнем Востоке, ситуация с беженцами, возвращенцами и перемещенными лицами и предотвращение конфликтов. 15 Сентябрь 2015, 11:38
В штаб-квартире Организации Объединенных Наций во вторник открывается 70-я сессия Генеральной Ассамблеи Всемирной организации. В течение предстоящего года на заседаниях Генассамблеи будет рассмотрено около 170 вопросов.
Юбилейную сессию в 15.00 (22.00 мск) откроет избранный на год председатель Генассамблеи представитель Дании Могенс Люккетофт. После этого, по традиции, наступит минута молчания, посвященная молитве или размышлению. В первый день будут согласованы вопросы по организации работы и утверждена повестка дня.
Вопросы, которые будут подняты в ходе предстоящей сессии Генассамблеи, разделены на несколько тематических блоков. В контексте содействия экономическому росту и рассмотрению выполнения принятых ранее резолюций Генассамблеи пойдет речь о развитии международной финансовой системы и торговли, возвращении культурных ценностей странам их происхождения, сокращении масштабов заболеваемости малярией в развивающихся странах, искоренении нищеты, улучшении положения женщин.
Блок вопросов по поддержанию международного мира и безопасности включает положение на Ближнем Востоке, вопрос о Палестине, действия Израиля в отношении палестинского народа, ситуацию в Афганистане, на Кипре, вооруженную агрессию против Демократической Республики Конго, вопрос о Фолклендских (Мальвинских) островах, действие атомной радиации, положение беженцев, возвращенцев и перемещенных лиц, предотвращение вооруженных конфликтов в целом, и другие вопросы.
Отдельным блоком выносятся вопросы, связанные с разоружением: сокращение военных бюджетов, предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве, договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке и создание подобной зоны на Ближнем Востоке, ядерное разоружение и уведомление о ядерных испытаниях, договор о торговле оружием, договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Также на рассмотрение 193 государств-членов ООН выносится тематика по развитию Африки, поощрению прав человека, и права народов на самоопределение, ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, координация усилий по оказанию гуманитарной помощи, и экономической помощи отдельным странам и регионам, контроль над наркотиками, предупреждение преступности и борьба с международным терроризмом.
По инициативе России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии в повестку дня включается вопрос о предоставлении Евразийскому экономическому союзу статуса наблюдателя в Генассамблее ООН.
В связи с развивающимся кризисом, с которым столкнулась Европа, осаждаемая сотнями тысяч беженцев и мигрантов, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун проведет специальное заседание по этому вопросу на заседании Генеральной Ассамблеи 30 сентября.

Вернуться к вопросу о крушении MH17

В ходе работы на Генеральную Ассамблею может быть вынесен вопрос о создании международного трибунала для привлечения к ответственности лиц, виновных в гибели самолета "Малайзийских авиалиний" на востоке Украины. О такой возможности заявили в МИД Нидерландов после того, как Россия 29 июля применила право вето при рассмотрении вопроса о международном трибунале в Совете Безопасности ООН.
В официально представленной повестке дня Генассамблеи этот вопрос не значится. Однако, согласно процедуре внеочередного рассмотрения Генеральной Ассамблеей вопросов важного и срочного характера, запрос на включение вопроса в план работы может быть подан любым государством-членом ООН, генеральным секретарем или органом ООН. Вопрос о внесении пункта в повестку дня ставится на голосование Ассамблеи и принимается большинством голосов присутствующих и участвующих в нем членов ГА.

В ожидании сессии высокого уровня

Традиционно одним из главных событий Генассамблеи станет сессия высокого уровня, которая пройдет с 28 сентября по 3 октября. Предстоящая общеполитическая дискуссия станет одной из самых посещаемых по количеству лидеров государств.
Ранее ООН обнародовала предварительный список выступающих на общеполитических дебатах. Согласно документу, около 90 стран будут представлены на уровне глав государств, среди них — Россия, США, Китай, Бразилия, Украина, Йемен, Иран, Ливия, Палестина, Израиль, Нидерланды, Франция, Казахстан, Афганистан, Египет, Белоруссия, Латвия и Сербия.

Выступление Путина спустя 10 лет

Президент РФ Владимир Путин в последний раз выступал на Генассамблее ООН ровно десять лет назад, в 2005 году. Одним из главных тезисов его выступления был призыв к борьбе с международным терроризмом.
В условиях нарастающей угрозы со стороны "Исламского государства" и других террористических организаций эта тема станет одной из ключевых на юбилейной сессии. В Кремле уже сообщили, что в предстоящем выступлении 28 сентября Путин затронет "ключевые аспекты международной повестки дня, в том числе вопросы, которые касаются совместных усилий по борьбе с терроризмом".
В состав российской делегации также войдут председатель комитета Совета Федерации по международным дела Константин Косачев, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, помощник президента РФ Юрий Ушаков.
Повышенный интерес СМИ проявили к возможной встрече в рамках Генассамблеи Путина и президента США Барака Обамы.
По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, встреча президентов России и США в рамках Генассамблеи ООН в графике пока не значится, и Вашингтон с такой инициативой не выходил. Однако, "стороны смотрят, насколько совпадают рабочие графики и так далее, и если какая-то инициатива возникнет, то тогда уже будет более конкретная проработка".
Глава МИД РФ Лавров также заявил, что встреча состоится, если от Вашингтона поступит соответствующий сигнал. Помощник главы российского государства Юрий Ушаков же подчеркнул, что Россия ни от каких контактов не отказывается, а, наоборот, выступает за диалог.
Последний телефонный разговор двух президентов состоялся в середине июля по инициативе американской стороны, они обсудили ситуацию в Сирии и соглашение по Ирану. Личный же контакт состоялся на саммите G20 в Австралии весной прошлого года.

Генассамблея как место встреч

На полях общеполитической недели Генассамблеи лидерам государств и министрам предстоят встречи в различных форматах — двусторонних и многосторонних.
В частности, глава МИД Украины Павел Климкин сообщил, что прорабатывается возможность переговоров глав МИД "нормандской четверки" для обсуждения ситуации на Украине. В свою очередь, главы государств условились провести "нормандский" саммит уже после Генассамблеи, в начале октября в Париже.
Кроме того, Лавров анонсировал встречу министров иностранных дел стран БРИКС в Нью-Йорке. Последний раз главы МИД и лидеры стран БРИКС встречались на саммите в Уфе в начале июля.
Не останется без внимания и вопрос урегулирования израильско-палестинской проблемы. Встреча квартета посредников по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке состоится 30 сентября.

Саммит "на полях" саммита

В этом году лидеры государств прибудут в штаб-квартиру ООН заранее. 25-27 сентября в рамках Генеральной Ассамблеи состоится саммит Глобального развития. Работа над программой работы на следующие 15 лет шла на разных уровнях почти три года. В течение предстоящего саммита ожидается ее принятие.
"Цели устойчивого развития" — это 17 направлений работы по обеспечению здорового образа жизни, равенства полов, доступа к стабильной энергетике, общее повышение уровня жизни, создание рабочих мест, а также борьба с климатическими изменениями. Однако главной задачей выделяется искоренение нищеты и голода.

Программа папы Римского

Выступление понтифика на Генеральной ассамблее ООН состоится 25 сентября. Франциск также встретится с генеральным секретарем Пан Ги Муном.
На 25 сентября у Франциска запланированы отдельные встречи с президентом завершающейся 69-й сессии ГА ООН Сэмом Кутесой, президентом предстоящей 70-й сессии Могенсом Люккетофтом .
Как ожидается, всего в штаб-квартире ООН глава римско-католической церкви будет находиться около двух с половиной часов. После этого Франциск примет участие в мероприятиях в Нью-Йорке.